民衆の歌とかゴール直後に旗が舞うのはとっても素敵だけど、プレー中はダメ。
ルール化しないとどうにもならない問題だと思います。

例えば入場時のビッグフラッグ。
あれが90分ずっと出てたとして、ゴール裏が華やかになる、選手を鼓舞するためだって言われたら納得しますか？ 同じ問題だと思います。