水戸は12時にいったん試合開催を発表した後、15時半に中止決定したようです。18時キックオフの試合だから家を出たあと、という人も多かったでしょう。他のクラブが13時に一斉に中止の発表をしているから、水戸はJリーグの意向を無視して試合を強行するつもりだったのかな。