>>207466
Jリーグの規約だと
主管試合の8割以上をメインに登録されているスタジアムで開催する必要が有る
逆に言えば、2割までは他のスタジアム（スタジアム規定を満たしている）で行う事も可能

制裁云々は、FC大阪⇔自治体
の約束を守る守らないの話だから
Jリーグ運営とは違う話