ヴェルディのところは恐らくFC東京U-23のことと思いますけど、U-23は今年までなので今季から4減1増の15です。
28試合では少なすぎますが、3回戦総当りにすると42試合になるので五輪の中断とかスタジアムの確保を考えると難しい気もします