国体向けの改修を大規模改修と、捉えられていて、大規模改修の時には屋根を着ける事が必須。

だから、大規模改修を行ったスタジアムなのに屋根付いてませんよね？白波スタジアムでは、J2ライセンスは出せませんよって話のはず。

その代わりに、新スタジアムを建てますからJ2ライセンスを下さいってお願いしてライセンスを取得した。

国体向けの改修が無ければ、白波スタジアムでJ2ライセンスは問題無く取得出来たはず。