定着の定義は自分で決められませんのでイメージですが
ガンバは降格したとはいえ、すぐにJ1復帰していますし、定着してるイメージがあります。
浦和も名古屋もそうですね
落ちても、すぐ上がれるっていう定義がいいですかねぇ
他クラブとは差があるスタジアムや練習場、練習機材、街の人口、資金力、建物の豊かさなどトータルして定着できそうですね
という面でいうと山形はJ2定着はできるかもしれない
しかし、うかうかしてるとJ2昇格してくるチームに追い抜かれ、どんどん離される危険がある。