県に対しては「金は出しても口は出すな」というスタンスでいいと思う。
資金はtotoと地元財界と国の補助金を活用する事になるんじゃないかな。もちろん地元自治体の県と市も出資するだろうが地元自治体はしがらみが多すぎて身動きがとれないだろう。
民間企業が中心の新スタジアム推進事業体が主導する事になれば採算性重視でスタジアムの場合を選定する事になる。コンサル業が本業で地元にしがらみのないアビームが選定に大きな役割りを果すだろう。