ネーミングライツは、ロアッソには関係ないでしょう？

スタジアム建設費（税金）を、選手に使えと言うなら、それは御門違い。
そもそも、論点が違う。

ただ、税金である以上
観客動員の稼働率、経済効果や維持費などで、正しい目算が立たなければ、熊本では実現しないでしょう。

サッカー専用スタジアムとして、新設した大阪や北九州、長野など他クラブの前後の比較などがモデルとなると思います。