後人件費はJ3でも上位2位に入らないだろう。費用対効果を上げる何かをやらないと、概ね人件費の、順位になりやすいから。或いはベスト2迄の人件費に増やすか、借金は難しいなら、市町村県に増資をお願いするては有る、過去2回している。通るかどうかわからないけど。