試合の中に限れば、然るべき制裁を受けた下川に対して、栃木戦の場合は然るべき制裁がなかった。

まずこれが大きな違い。
栃木戦の主審のコントロールが甘かったことは後に協会関係者も認めている。

それに加えて、あの時は選手同士での誤解、更に一部サポの誤解があった。だから荒れたの。

状況が違うのよ全然。

下川の件については後日リーグから出場停止のリリースが出て、表に出ないは別としてクラブ内でも何らかのペナルティがあるでしょう。