Ｊ２がACL出れないとは限りません。ACLに限らず国際大会に出場出来るライセンス？みたいなものがあり、その条件を満たしていなければなりませんが、ACLの上位大会であるクラブWCでは公務員選手がいる非プロチームすらあったくらいなので、特例などが無い訳ではないはずです。もちろん主催のＡＦＣが駄目だと言えばそれまででしょうが、それは優勝してから考えても遅くないでしょう。